经济走势跟踪

　　Macroeconomic trend monitor

　　中国社会科学院宏观经济运行与政策模拟实验室

　　中国社会科学院经济研究所决策科学研究中心

　　中国社会科学院经济所《宏观经济与政策跟踪》课题组

　　2015年第62期（总第1578期）2015年8月24日（星期一）

　　[本期要点] 中国制造业面临调整 外国医疗巨头如何看中国医改？ 美联储：加息条件“接近”成熟 俄罗斯难以摆脱中国放缓影响 中国不再为世界经济遮风挡雨 人民币成为全球储备货币的日期延后

　　经济热点

　　中国制造业面临调整

　　[摘要：8月份，中国制造业状况连续第六个月恶化，从原本的三年低点进一步下滑。本月，财新中国制造业采购经理人指数（PMI）初值跌至47.1，为77个月以来的最低点，也低于7月份的终值47.8。该读数低于50，表示制造业处于收缩之中。这一数据表明，全球第二大经济体在8月份依然势头疲软。7月份的数据已显示出口同比下滑逾8%。规模以上工业增加值的增长速度也放缓至同比增长6%，是自今年4月以来的最弱增长。而社会消费品零售总额的增幅则从6月份的10.6%下滑至10.5%。]

　　日经新闻称，经济减速的中国，制造业开始进行生产调整。由于面向汽车和建筑行业的需求出现下滑，今年钢铁的生产将自1980年代以后首次同比下滑。大众开始实施减产，建筑机械厂商日立建机8月的工厂运转天数仅为平时的一半。生产的下滑很可能进一步拉低中国经济，成为全球经济的不稳定因素。

　　中国国家统计局统计显示，今年上半年的粗钢生产量为4.1亿吨，比上年同期减少1.3%。其原因是除了汽车外，面向建筑行业和家电的需求也出现减少。河北钢铁集团等国内钢铁大型企业实施了减产。一方面，7月的汽车生产量同比大幅减少26.3%。减幅较6月的11%相比进一步扩大。中国的新车销量截止7月连续4个月低于上年同期。销量出现下滑的大众从6月份开始实施部分性的减产。8月以后也将继续减产，部分工厂增加了停工天数。通用汽车也很可能被迫下调生产计划。对日本企业的影响也出现扩大。日立建机6-7月合肥工厂的运转天数减少至平常的3分之1。8月份缩短至2周，仅为平时的一半。神户制钢所旗下的KOBELCO建机受油压挖掘机的销量减少影响，将在中国的2家工厂裁员200人，相当于员工总数的10%以上。影响还有可能扩大到日本国内的生产基地。三菱电机4-6月期在中国的电梯订单同比减少了15%。该公司常务执行董事松山彰宏表示“楼房的建筑速度出现放缓”，预计将讨论减产。

　　另一方面，有的行业也正在扩大在中国生产。在材料行业，德国化学企业巴斯夫（BASF）8月在上海市新成立了树脂工厂，旭化成在江苏将涂料原料的产能翻倍，新投资也连接不断。瑞穗银行（中国）的主任研究员细川美穗子表示“在中国，不同产业呈现出冰火两重天的局面”。生产的下滑通过业绩业绩和就业的恶化导致消费不振，拉低中国经济。抱有强烈危机感的习近平领导层使出浑身解数来防止经济折腰。中国人民银行（央行）本月下调了人民币兑美元汇率中间价，此外中央政府为了刺激地方经济链接通过了多项大规模的基础设施投资案件。但是，在出口不振和国内需求低迷的背景下，生产的过剩感依然强烈，不少观点认为今后减产的举措将继续下去。中国政府将2015年的国内生产总值（GDP）增长率目标定在7%左右，能否达成这一目标仍然充满未知数。

　　英国《金融时报》专栏作家戴维?皮林对所谓“印度制造”能否能超越“中国制造”进行了分析。

　　文章认为，印度在制造业方面没有良好的声誉。就连印度人也看不起本国产品。印度人所谓的“拼凑式创新”（Jugaad Innovation）是物资稀缺的产物。评论员米希尔?夏尔马（Mihir Sharma）称，他的同胞们把零件“用胶带、颜料和祈祷拼凑在一起”——尽管印度的高科技产品（例如在航空航天领域）质量还是比较高的。

　　如果说印度人生产的产品质量很差，他们制造的数量也不够。制造业只占印度全国总产出的15%，而中国的这个比例达到32%，泰国是34%。（由于采用了新的计算方法，去年的数字略微有所上调。）

　　乐观者称，印度制造业腾飞的时机已经到来。过去10年，中国的工资水平提升了四倍。人民币大幅升值（尽管最近出现了意外的逆转）。这些情况已帮助墨西哥（甚至美国）等国重新获得了制造业竞争力。如果它们能做到，印度有什么理由做不到？印度拥有精明的企业家、从棉花到钢铁的丰富原材料、不断扩大的国内需求以及每个月涌入就业市场的100万新增工人。莫迪又是一个决心推动发展的领导人。难道这些不是实现制造业繁荣所需的全部要素吗？

　　这是乐观者给出的理由。迄今还未被证实。然而，最近印度的制造业大国梦被添了一把火：台湾代工制造商富士康（Foxconn）宣布将投资50亿美元，在马哈拉施特拉邦（Maharashtra）建造一座工厂，创造5万个就业机会。富士康董事长郭台铭（Terry Gou）称，这或许只是一个开始，10年后富士康可能在印度每个邦都拥有一座工厂。仿佛这还不够，中国智能手机制造商小米（Xiaomi）锦上添花地宣布，将与富士康联手在安德拉邦（Andhra Pradesh）生产手机。

　　莫迪的首席经济顾问阿文德?萨勃拉曼尼亚（Arvind Subramanian）表示：“在某种程度上，人们的确感觉印度错失了机遇。”他补充说，印度已经浪费了一个明显的比较优势——廉价劳动力。鉴于快速实现的机械化和世界已经充斥廉价产品，有人称，将制造业作为发展工具的黄金时代无论如何已经结束。萨勃拉曼尼亚表示，制造业可以成为增长的重要推动力，但这需要时间。富士康的投资可能成为一个分水岭。如果成功的话，它有望改变人们对印度的看法。更重要的是，在一个很难得到国家层面立法支持的国家，它或许还会刺激各邦为了吸引制造商而展开竞争。

　　话虽如此，印度面临着可畏的障碍。首先是基础设施问题。印度缺少港口、公路和铁路运输货物，缺少可靠的能源供应维持工厂运转。据波士顿咨询集团（Boston Consulting Group）估计，在计入整体成本的基础上，印度制造业的成本只比墨西哥低5%。除了某些产业（如汽车业）外，印度还缺少使珠三角这样的制造业集群如此具有竞争力的供应商生态体系。

　　也许更糟糕的是印度的软环境。潜在的工厂老板无法获得所需要的土地，也无法开除工人。工厂以次优规模运行，或者使出下策来规避劳动法：只有16%的员工属于正式录用。不合理的法律滋生了腐败。还有像季风季节一样多变（且具有毁灭性的）的不合理税收环境。历经千辛万苦克服这一切困难的投资者，并非总能得到感谢。德里方面正寻求从雀巢（Nestlé）获得1亿美元的损害赔偿金，指控这家瑞士公司生产的面条含铅较高，毒害了印度人。这个主张似乎不太可信。美国、加拿大和新西兰的监管机构都已宣布，同样的食品是安全、可以食用的。