王晓旭，来自河北省城乡规划设计研究院。2018年1月，他主动报名借调到雄安新区规划建设局，主要负责数字规划管理平台和雄安地理信息系统的建设工作，当时他的小女儿刚出生两个月。北京到石家庄交通便利，王晓旭也经常回石家庄办事，但由于工作繁重，他往往屡过家门而不入。1年多来，他和女儿在一起的时间只有7天。

　　38平方公里启动区城市设计，充分体现了“16字方针”。

　　“我们一场会战接着一场会战打，齐心协力只争朝夕。这既是为了赶进度，更是为了求质量。”来自住房和城乡建设部的雄安新区规划建设局副局长李雪立说，国内外的鼎力支持、集中工作营的模式、规划组织设计人员的倾情投入、下沉一步深化到工程预研究层面、城市设计和规划编制同步推进、数字城市和实体城市同步规划建设、用数字规划管理平台限制规划随意变更……新区规划编制的一项项创新，是高水平高质量高效率编制的重要保证。

　　——不断完善。从规划框架到规划纲要再到总体规划，从启动区城市设计到启动区控制性详细规划再到起步区控制性规划，从22个专项规划编制和32个专题研究到26个专项规划和N个专题研究，雄安新区的规划体系不断完善，又同步开展、互相支撑、多规合一，有效提升了效率。

　　践行新规划理念，雄安新区的规划编制团队走遍了新区三县33个乡镇637个村落，进行实地踏勘，全面普查调研。“新区的大部分乡镇村我都去过。雄安的每一寸土地都是宝贵的资源，这里的一村一宅、一淀一堤、一草一木都是规划设计创作的不竭源泉。我们不能放过任何一个让雄安卓越的机会。”雄安新区党工委委员、管委会副主任，规划建设局局长张玉鑫说，规划工作者，必须有无我的境界、穿越的思维、接地的行动，把脚踩进泥里，走遍雄安的大街小巷，才可能深刻领会总书记要求的“中华风范、淀泊风光、创新风尚”的城市风貌设计导向。通过设计，点亮未来。

　　国际标准：吸收和借鉴世界各国规划领域最先进的理念和标准，结合启动区规划建设实际进行系统研究，制定出具有国际领先水平的“雄安标准”，以此确定进入终选的三家设计机构。

　　去年校招入职的伊然和韩超分别是清华硕士和同济博士，都是放弃北京、上海的户籍和高薪职位来到新区工作。他们说，这里工作千辛万苦，但规划建设家乡义不容辞，机会千载难逢。几乎每天接触院士、大师，半年多时间不亚于再读了一个研究生、做了一个博士后。

　　规划团队实地踏勘。雄安新区规划建设局供图

　　“早睡早起”——凌晨睡下早上照常起床上班，甚至通宵达旦，是规划人在莲花酒店的常态。

　　来自河北省城乡规划设计院的徐云龙说，这里一年的工作量大概相当于他原单位3-5年，但头顶千年大计的天空、脚踩国家大事的大地，这是当下规划人梦寐以求的世界级平台，千载难逢的机遇，再苦再累亦是值得。

　　《指南》把雄安新区全境1770平方公里的空间划分成城镇单元、郊野单元和淀泊单元，可以概括为3种单元、10类用地，明确为15项导则，以全面细致指导雄安新区的规划编制和城市规划建设。来自河北省城乡规划设计研究院的夏雨博士，全程组织参加了这项工作。她自豪地说，这将是引导雄安未来城市规划建设的“基因密码”，是聚焦雄安质量、打造典范城市和全国样板的核心技术支撑，是为雄安量身定做的创新之举。

　　3月初，来自上海市城市规划设计研究院的雄安新区规划建设局副局长石崧结束挂职返回上海时的一席话，道出了数千名规划设计人参与雄安新区规划编制背后的情怀和付出。

　　坚持从整体出发，形成“1+4+26”规划体系，实现多规合一，是协调；开门编制规划，集聚全球智慧，咨询论证贯穿全过程，全方位接受中央专咨委指导，是开放；设立集中工作营，统筹国内外设计力量和专家资源，共建共用各类基础数据、基础资料，是共享。

　　规划团队实地踏勘。雄安新区规划研究中心供图

　　这是一曲千人追梦千年之城的交响乐、集体照。脚踏实地奋斗和仰望星空追梦交相辉映，功成不必在我和功成必定有我相得益彰。

　　千年大计重于泰山，国家大事必作于细。河北雄安新区设立两周年之际，新区规划蓝图的顶层设计已经完成，即将从规划编制转向大规模实质性建设阶段。

　　——汇聚智慧。早在2016年5月，按照京津冀协同发展领导小组要求，河北省和京津冀协同发展领导小组办公室、专咨委就委托中国城市规划设计研究院、中科院等知名专家和院士领衔编制框架规划。雄安新区设立后，参与规划编制的专家不断加强充实，并委托国内外知名规划、建筑、园林、交通、产业等机构，编制新区防洪、抗震、交通、产业等专项规划。

　　以《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》批复为标志，雄安新区形成了横向全覆盖、纵向有层次、定位清晰、科学合理、内容完善的高质量规划体系。雄安新区规划编制的过程堪称新时代城市规划的典范之作、样板之作、追梦之作。

　　雄安新区起步区22公里长东西轴线的宽度究竟多少最合理？前后共开展了10多个方案的比较论证。城市地面标高既涉及地下空间如何开发利用，也涉及城市防洪排涝的要求，影响到未来城市街道是否会雨汛如看海，究竟采用8.5米还是9.5米？规划师、设计师们进行了反复推演。

　　规划团队开会研讨。雄安新区规划建设局供图

　　《雄安新区建筑风貌导则》，由中国建筑学会牵头，组织10家建筑设计院、5所建筑类高校，聚焦6类建筑、12个风貌要素、48个场景，完美展现“中西结合、以中为主、古今交融”建筑风貌设计要求。未来，雄安新区所有建筑将按照绿色建筑、绿色建造和绿化建材导则的要求实施，以实现绿色、生态、宜居发展。

　　“这不算慢，真的不算慢。”京津冀协同发展专家咨询委员会委员李晓江曾说，国际上成功的新城规划前期筹备和规划编制普遍要经历两三年甚至更长的时间。

　　由于新区刚刚设立，雄安新区规划建设局包括局长在内此前只有3名正式职工，加上2018年通过校招的大学毕业生，加起来正式职工不到20人，其余60多人均从北京、上海、天津、深圳和河北省等地的规划、建筑、市政、园林等设计研究院借调。这些千里迢迢而来的规划师、设计师，一扎就是几个月回不了家。

　　中国特色：建筑风貌体现“中西合璧、以中为主、古今交融”，整体景观布局以不同城市片区的主导性定位为空间坐标，以千年大计的生态、历史、文化为时间坐标，划分为五大主题演绎和阐释。

　　来自北京市政院的张曦和上海市政院的周游，对落实“世界眼光、国际标准”深有感触。他们说，这是全中国乃至全世界规划设计界的顶级盛宴，在雄安，有任何一个规划院、设计院都接触不到的名家大师、创意思想、全球智慧，参与其中倍感荣幸，对未来信心倍增。

　　好的规划需要有创新的思路、科学的方法来指导，一张蓝图必须有一套科学的标准相适应。雄安新区规划编制过程中，始终注重尊重规律，建立标准，2018年共完成10多项技术标准和导则的制定。同时，强化制度保障，注重同步探索建立了区域总规划师负责制、建筑师负责制和专业设计师负责制等制度，核心是让专业的事由专业人士来负责。

　　2018年夏天，八个规划编制踏勘小组用时两个月，历经“三上三下”、数十次研讨，实现雄安新区全覆盖的镇村普查调研工作，汇聚成三十余册详实的文字资料，雄安三县33个镇、637个村“尽在掌握”，为规划编制打下了坚实基础，确保了雄安新区规划一张蓝图绘到底、一套规划做到透。

　　京津冀协同发展专咨委委员李晓江和规划团队研讨。中国雄安官网记者毛鹤然 摄

　　紧邻北京西站南广场的莲花酒店，是雄安新区规划编制团队的集中工作营，也是雄安新区规划编制工作的“前线战场”。与雄安当地基本未动一锹一土的平静大相径庭，这里经历了将近1年夙兴夜寐的热火朝天，并持续至今。

　　在严格遵守城市规划规律的同时，雄安新区规划编制过程中不忘开拓创新，走出了一条高水平、高标准、高质量编制城市规划的新路。

　　《雄安新区城市家具导则》，由国际设计协会牵头，一反传统城市家具惯有的模式、常态，注重创新、设计与艺术的结合，将雄安未来的城市家具分为10个大类、35个中类、98个小类，日常可见的路灯、井盖、垃圾箱等如何设计都规定得清清楚楚，以集中提升城市街道空间的品质、环境和公共艺术性。

　　1871年的一场大火几乎毁灭了整个芝加哥。三十多年后，两位城市规划师主导，经过三十个月的编制和绘图，完成了“再造美国城市”的《芝加哥规划》。历经百年建设与检验，芝加哥终于成为全球规划最成功的城市之一。

　　2018年4月，党中央、国务院正式批复《河北雄安新区规划纲要》后，很多人以为，新区就可以开建了。实际上，纲要只是一个纲领性文件，需要进一步深化。为此，新区规划编制人员又投入到总体规划的编制中。

　　上海浦东新区规划院副院长黄瑶2018年2月来到雄安时，把刚出生2个月的孩子和妻子送回了浙江老家。2019年初一次回家探亲，飞机刚落地，黄瑶就接到了新区有急事、速回岗位的指令。他不得不赶回家看了一眼孩子，又登上了返京的飞机，创造了京浙两地当天往返的罕见“纪录”，被称作“史上最短最贵打‘飞的’溜娃”。

　　河北省委常委、副省长，雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚说：“雄安新区规划编制的速度一点都不慢。如果有人说我们规划编制慢的话，我想说这样的慢是我们想要的慢，这样的慢是为未来的好，这样的慢是为未来的快。”

　　规划团队开会研讨。雄安新区规划研究中心供图

　　规划团队开会研讨。中国雄安官网记者毛鹤然 摄

　　——创新、协调、绿色、开放、共享理念全面覆盖。