多元复草。坚持保护优先、建治并重、合理利用原则，通过实施草原禁牧，强化草原灾害防治，严厉打击、依法查处破坏草原、违法占用草原案件。特别是加强草原“三化”治理，有效遏制了草原退化、碱化、沙化势头，草原生态环境得到基本恢复。自2012年以来，改良草原34万亩，新建人工草地18万亩，累计治理“三化”草原52万亩，占全市“三化”草原总面积的20%。种植优质苜蓿16万亩，恢复油田植被2000公顷，确保了草原资源良性循环和合理有序利用。

　　坚持改善生态环境、大幅增加城市绿量，持续实施植树、复草、治水、净气、降噪“五大工程”，城市宜居、宜业和宜游的吸引力持续提高。

　　建设屏障带。自2001年开始，针对过去大庆风沙大的生态实际，举全市之力实施了堵“西北风口”工程，持续推进治沙造林、农田草原防护林建设，稳步扩大治理规模、提高治理实效，全市林地规模逐年扩大。特别是在西部沙化区域建成了两条基本平行的绿色屏障，一是杜尔伯特“西北风口”区域，长89.8公里、宽5-25公里；二是市区西部，长70多公里、宽10-20公里。截至2014年底，大庆人工林面积已经达到399.8万亩，森林覆盖率为12.5%。大庆风沙问题得到有效遏制，空气质量优良天数达到318天。

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　　1月15日，国家住房城乡建设部公布2015年国家园林城市名单，大庆市被命名为“国家园林城市”。这是继荣获全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家卫生城市之后，“绿色油化之都，天然百湖之城，北国温泉之乡”获得的又一张亮丽的城市名片。

　　突出以推进新型城镇化建设为载体，坚持当前急需、长远管用原则，科学规划市政设施网络结构，健全完善基础设施配套建设。

　　健全机制。大庆市委、市政府与石油石化大企业共同编制城市总体规划，每年定期召开规委会，确定年度地企发展战略和产业、城建、民生等重点建设项目。建立地企协调会议制度，不定期召开主要领导参加的重大事项协商会议，共同研究解决项目在规划立项、土地环评和用电用水等方面需要相互支持的事项。对于临时急需商讨的事项，采取一事一议方式，随时召开高层领导协调会议，及早研究解决相关问题。

　　“五大工程”优化生态系统

　　大庆是因油而生、因油而兴的矿区型城市。1959年发现油田，1979年建市，全市总面积2.1万平方公里，其中建成区面积240.88平方公里。大庆综合实力位列全国地级城市第11位，可持续发展能力位居全国资源型城市前列。

　　持续降噪。主要是规范治理交通、建筑、娱乐场所等城市噪音，实施小区宁静工程。对于交通噪音，由公安部门牵头，采取设置声音屏障、隔声隧道、绿化带等方式，保护城市敏感目标。对于建筑工地噪声，由建设主管部门牵头，控制施工时间，限制高噪声建筑机械夜间施工，高噪音材料采用预制工厂加工。对于文化娱乐场所，由环保部门购置专业设备进行实时监测，发现问题及时治理，保证噪声敏感区、噪声功能区达标。

　　完善环卫设施。自2012年以来，新建和改造垃圾场2座，总设计日处理能力为1150吨，城市生活垃圾无害化处理率达到90%；建设垃圾中转站32座，总日转运能力为1400吨，服务范围覆盖城区70%以上，城市生活垃圾实现了日产日清，形成了比较完善的生活垃圾收运体系；建成大庆市东城污水处理厂、大同区污水处理厂，发挥市带县作用，支持和帮助肇州、肇源、林甸和杜蒙4个县集中统一建设污水处理厂，大庆市生活污水集中处理率达到94.5%，回用率52.6%。

　　结合大庆工矿型城市特点，发挥中直企业承担社会职能优势，坚持“发展共谋、城乡共建、责任共担、稳定共抓”地企合作方针，共同在机制、体制和投入等方面加大推进力度。

（责任编辑： 郑超 ）

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　　深度净气。强化工业大气污染防治，加快推进石化、电力、供热等大气污染重点行业锅炉烟气治理、设施提标改造及挥发性有机物治理，减少废气排放；实施主城区高污染燃料禁燃，划定不低于建成区面积80%的禁燃区；加大燃煤小锅炉淘汰力度，提高淘汰标准，城市建成区淘汰20吨/小时以下的燃煤锅炉，其他地区淘汰10吨/小时以下的燃煤锅炉；进一步加大黄标车限行、禁行力度。在热电厂发电机组和20吨/小时以上锅炉增设脱硫脱硝系统，确保二氧化硫、氮氧化物和PM2.5达到国家一级标准或优良水平。