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2014年09月19日 星期五
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玩技巧、假沟通、总烂尾 政府“模式回应”影响公信 近年来，随着政府信息公开的逐步推进，不少地方对于热点事件和百姓关切的回应提速，有了一定的主动性和及时性，在一定程度上满足了群众的信息需求。但提速和熟练的同时，如何回应到位、到点?如何让回应起到正面效果?一些“回应不成反损公信”“有了回应倒扣分”的新问题值得反思。问题一：“技巧第一，真相第二” “正在调查”成“万金油”回复 一些记者在采访中经常遇到这样的“烦恼”：请有关部门解答疑问，对方态度不错，表示 “正在调查”或“马上处理”，但之后就甚少会主动回答疑问了。还有某些政府部门，无论什么采访，动辄要求发正式采访函，再来研究是否解答。按程序办事固然不错，但很多时候采访函都“有去无回”，或者告知“我们看了，会在合适的时候再回应”。此外，“不清楚、不了解”“负责人不在”也成为一些地方政府工作人员摆脱记者的万金油答案。 “近年来在与媒体的互动中，很多政府机关的媒体应对能力显著提升，设有专门的舆情分析与应对人员，但其工作还局限于‘救火’，而不是着眼于主动发布信息，向公众履行说明义务。 ”中国社会科学院法学研究所副研究员吕艳滨表示。 对此，清华大学新闻与传播学院教授、博导王君超说，最近几年各级政府加强了媒体应对的相关培训。从政务公开和提高媒介素养、加强与公众的沟通能力的角度考虑，值得称道。但是，一些单位对培训的期望却变成了如何“对付”“应付”，必然使得一些公务人员走入迷信技巧、忽视信息真正公开的误区。问题二：“假沟通”避谈核心问题 大谈“我做了什么”，不回答“你关心什么” 日前，有成都居民反映武侯区皇家花园别墅小区建筑设计中存在问题，希望有关部门关注小区及清水河道存在的问题，能尽快解决河道防汛清障的问题。有关部门回应称：2014年8月21日，执法人员到现场调查核实。经查，清水河河道控制区内，未发现有修建房屋的情况。记者发现，这个说法对居民反映的其他问题并未明确回应。 王君超认为，公务人员不正面地回答公众质询，而是“打哈哈”，是一种非常不明智的沟通策略。在今天，信息挖掘和信息发布日益呈现出多渠道和多元化，任何人都不能指望让负面新闻信息“烂在肚子里”，顾左右而言他、回避实质问题的做法只能造成谣言的大面积流行。政府部门在制定信息考核制度时，应增加相应问责条款，约束那种不真诚、不负责的“假沟通”行为。 问题三：调查处理总“烂尾” 后续披露乏力，“被翻炒不如往后躲”成思维定势 争议事件中还原真相、问题的妥善解决等需要时间，作为第一波说法和表态，“正在调查”“马上处理”本无可厚非。 “标准回应”之所以受到诟病，往往是因其所谓调查、处理有头无尾、光说不练。 各种“烂尾”新闻并不鲜见。专家认为，它的危害在于，事件的发生已经带给公众一种不良印象，而后续的乏力还让这些不良印象失去消除的机会。一次次叠加，便能发酵成对政府回应、处理的“天然”不信任，整体的公信力就如此耗损了。 吕艳滨指出，“断头处理”产生的原因是一些政府机关怀着侥幸心理、鸵鸟心理，躲一天是一天，直到不再有人、再有媒体去关注。 “另一方面，则可能是后续调查让有些地方相关部门没底气主动披露。或者是本来做扎实了，相关部门还是害怕在聚光灯、放大镜下再被发现其他的不足，引发连锁反应。 ” 但王君超特别强调，热点新闻在“烂尾”后，并不会像一些人期望的那样逐渐淡出，而是会在媒体与公众的强烈关注下再次发酵。到那个时候，政府拿什么去应对? 对此，吕艳滨建议，政府部门要逐步适应媒体关注，以及新媒体环境下公众高度关注的形势;要面对现实，规范管理，把自身工作做扎实，虚心接受社会监督。 |
