记者黄鹏辉通讯员丁亚东

建设“美丽家园”需要政府方方面面的支持，更需要发挥农民的主体作用，形成干群合力，方能造福农民。

在“美丽家园”建设中，建水县各项目村通过村民代表会议或村民大会，选举农村公道正派、诚实守信、威望高的党员干部为理事会成员，成立了村民理事会。理事会统一协调危房拆除重建、旧房改造提升、建材采购、公共基础设施建设、资金筹集管理等事宜，代表群众意愿和利益，在政府和群众之间发挥桥梁和纽带作用。此外，理事会组织群众投工投劳，克服“等、靠、要”思想，本着“花小钱办大事，不花钱也要办事”的原则，依靠群众解决问题，组织动员群众无偿拆除猪圈、厕所等简易房。这种做法，把政府的力量和农民自身的力量充分扭合在一起，使其产生了巨大的能量。村理事会还采取成立村民“合心组”的方式开展互助建房，节约建房成本，缩短建房工期。村民理事会的成立为“美丽家园”建设提供了坚强有力的组织和管理保障。如临安镇狗街村“美丽家园”理事会统一选择采购建筑材料和外聘施工队，严把工程质量关；建立和完善工程质量安全责任制，坚决杜绝“豆腐渣”工程；严把原材料入场关，不合格的材料坚决不准进场。

产业支撑，农民能致富，是家园持续美丽的“良方”。建水县在特色资源突出、发展基础较好的镇村推行“特色产业支撑”模式，引进龙头企业，创新经营方式，集约土地资源，走“龙头带基地、基地带农户”的发展路子，拓宽了农民的就业和增收渠道，发挥特色产业在“美丽家园”建设中的支撑作用。

(下转2版)（上接1版）

在确定“美丽家园”建设项目村之初，产村互动就成为该县持续发展的指导思想和目标定位。如依托临安镇碗窑村紫陶产业发展，确定碗窑村“改造提升老村，规划建设新村，打造特色产业村”的建设思路；南庄镇干塘村立足地方资源优势和传统产业，大力推进土地流转，引进种植大户发展葡萄等高原特色农业，发挥产业在“美丽家园”建设中的支撑作用。在“美丽家园”建设中实施“特色产业支撑”模式效果非常明显，如土地流转前，干塘村全村信用社存款总额仅为68万余元，实行土地流转后，全村信用社存款总额增加到了480多万元。此外，土地流转到种植大户和公司手里后，这些“大户”投入到葡萄产业发展上的资金达数亿元，其中仅源盛公司投入到2800亩葡萄发展中的资金就超过1亿元。目前，全村的葡萄连片种植面积也扩大到了6000多亩。葡萄种植户和企业通过对水、电、路的投入改造和规模化、科学化种植大棚葡萄，有效遏制了弃耕抛荒现象，提高了土地利用率，使农业效益大幅提升。

此外，建水县在“美丽家园”建设中，依托地方独特的资源优势打造新兴产业，确保项目村持续发展也取得了明显成效。如，紧紧围绕“千年临安古城、魅力新建水”的定位，充分挖掘深厚的历史文化底蕴，将文化内涵填充到“美丽家园”建设中来，在古城风貌保护与恢复和民居新建及改造提升中积极注入建水元素，结合建水旅游发展，打造新的旅游亮点。在水打营村、团山村“美丽家园”建设中，充分发挥毗邻泸江烟柳、双龙桥的区位优势，融入文化旅游元素，在极大地提升了旅游品牌质量的同时，也为村民增收致富找到了出路。

今年以来，建水县很好地把“美丽家园”建设与党的群众路线教育实践活动、环境美化、民生改善相结合，把干部群众的力量发挥到了极致，为“美丽家园”建设注入了强大的合力。将“美丽家园”建设与党的群众路线教育实践活动相结合。各级领导、党员干部深入到各项目村开展民情恳谈，听取在“美丽家园”建设中存在的困难、问题，向村民宣传方针政策，和村民谈心交心，真心实意帮助群众解难题、找路子、答疑惑，解决了村民的后顾之忧。此外，各项目村积极发动村内党员干部发挥党员带头示范作用，带头拆除违章建筑，带头实施做特民居，带头出工出劳共建“美丽家园”，以党员带群众，以行动作动员，营造了良好的建设氛围。将“美丽家园”建设与农村环境卫生治理相结合。把农村环境卫生治理作为“美丽家园”建设工作的重要内容，以各项目村垃圾处理、排污管网规划为基础，引导各项目村开展环境卫生治理工作，不仅新建了多座垃圾收集池、多条排污沟渠，还建立了环境卫生监督管理机制，组建了村内环境卫生保洁队，垃圾“日产日清”，改善了农村环卫“有人建，无人管”的现状。将“美丽家园”建设与解决失地农民生活保障相结合。围绕如何更好地解决失地农民生活保障问题，在“美丽家园”建设工作中试行“政府主导投入，村民互助共建”的模式，使失地农民有能力建房、建得出好房，达到了以房惠民、以房聚财、以房促变的效果。

[责任编辑:yfs001]